注重基层党校教学研究，挖掘传统教学方法潜力

逍遥子5586900

注重基层党校教学研究，挖掘传统教学方法潜力

文：逍遥子

    内容摘要：为贯彻落实科学发展观，适应新时期大规模培训干部，大幅度提高干部素质的要求，党校系统作为培训、轮训干部的主渠道，大力推进教学改革，提高教学质量，努力把党校教育提高到一个新水平是一种必然选择。但应该看到，深化教学改革是一个循序渐进的过程，教学改革必须根据各级党校的实际情况，实事求是，把教学效果作为衡量和评价各种教学模式和方法的首要标准，特别是基层党校在重视新的教学模式和方法的探索过程中，更要重视传统教学方法的研究，明确挖掘和发挥传统教学法的潜力也是教学改革的内容，避免在教学新模式、新方法的探索中陷入非此即彼的误区。
                                             
    关键词：基层党校  教学研究  传统教学法 潜力

    注重教学研究，提高教学水平，是新时期党校系统开展教学改革过程中对每一位党校教师的要求。从实际出发，依据科学发展观和党的十七大关于“继续大规模培训干部，充分发挥党校、行政学院、干部学院作用，大幅度提高干部素质”的精神，进一步开展党校系统的教学研究，特别是基层党校的教学研究，对于贯彻和落实科学发展观，实现干部教育由“素质培训向素质和能力相结合的培训”转变具有重要的现实意义。
    一、制约基层党校教学研究深入推进的原因分析
    中共中央关于面向21世纪加强和改进党校工作的决定》指出，县级基层党校主要是加强对乡村基层干部理想信念、党性党风党纪教育，群众路线教育和政策法制教育。几年来，县级党校依据《干部教育培训工作条例（试行）》提出的大规模培训干部，大幅度提高干部素质，实现干部教育由素质培训向素质和能力相结合的培训转变的要求，在同级党委的领导和上级党校的指导下，各方面工作有了明显进展，尤其是教学研究和教学改革取得了一定成效。但在推进教学改革的过程中，深层次的制约基层党校教学改革深入推进的不利因素逐渐突现。
   （一） 基层党校教学与师资条件相对薄弱
    人是事业的主要支撑力量，教师队伍素质的优良与否决定了党校干部培训事业和教学改革的成败。胡锦涛强调：“要把党校队伍建设作为一项基础性工作来抓，提高素质、改善结构、稳定骨干、培养后俊，努力建设一支高素质的党校教师和党校干部队伍”。但是，基层党校目前比较普遍存在的情况是：第一，教学人员少，教学任务重，难以形成教学研究合力。多数县级党校只有三、五名教师，他们既要承担各种主体班的教学培训任务，还要承担当地党委政府及一些单位的临时性宣讲任务、党校函授教育任务，教学任务相对较重，仅有的几个教师难以形成教学研究的合力。第二，教学内容涉及面广，教师很难有“专业”保证，限制了对教学专题的研究深度。县级党校所承担的各种不同主体班次培训及临时性的宣讲任务，内容五花八门，涉及面广，仅有的几位教学人员似乎成了能治百病的“万金油”、无所不能的“全能专家”，而恰恰就是这些“万能”的要求，使他们很难有专业的保证，限制了对教学专题的研究深度。第三，缺乏对师资长期的培养、培训规划，教师进修培训机会少，教师的素质水平成为制约他们对教学专题进行深入研究的因素。多数基层党校由于种种原因，没有制定对师资的长期进修培训规划，上级党校也缺乏对基层党校师资的培训进修进行监管的有效手段和机制，县级党校教师很少有进修深造的机会，教学活动相当程度上无异于坐井观天，闭门造车，教师的素质水平成为制约他们对教学专题进行深入研究的因素。第四，深入调查研究不足，身份认知等因素，影响到基层党校教学改革的深入开展。由于国家公务员制度改革的原因，基层党校教师归事业类管理，与行政人员在身份地位上有了人为的区别，加上部分领导对党校教师的地位作用及干部培训重要性认识不足，党校教师处于无权无地位的境地，他们难得有机会深入实际开展调查研究或外出考察学习，敬业精神和钻研精神受到削弱。基层党校的教学和师资现状影响到基层党校教学改革和教学研究的深入开展。
   （二）基层党校培训对象素质能力相对较低
    胡锦涛在为第二批全国干部学习培训教材所作序言中强调指出：“当前我国改革发展已经进入关键时期，全面贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，实现全面小康社会的宏伟目标，迫切需要造就一支高素质的干部队伍”。几年来，为贯彻落实大幅度提高干部素质的战略任务，党校系统作出了巨大的努力。从纵向比，应该说近年来广大干部的素质能力有了较大的提高，但在基层无疑仍有相当比例的干部素质能力与党中央的要求存在较大距离，主要表现在：第一，工农出身的干部仍占相当比例，他们理论素养、知识水平相对较低，对他们开展诸如研究式、参与式、互动式等新教学模式有一定难度。从近年本人对参加党校培训、轮训干部的年龄结构、学历结构、经历结构的调查了解发现，从年龄结构看，大部分培训对象出生于20世纪60—70年代，50年代出生的仍有一定比例，80年代出生的为极少数；从学历结构看，大部分培训对象第一学历为初中、高中或中专，第一学历为专科、本科的是少数；从经历结构看，基层副科以上干部有近一半来源于工农出身的招聘干部。因此，虽然基层科级干部年富力强，有丰富的生活工作经验，但理论素质和知识水平相对偏低（近几年对科级干部培训轮训班在开学初进行了不记名基本理论、基本知识的摸底，平均分是50多分，及格率仅过半数），对开展诸如研究式、参与式、互动式等新教学模式有一定难度，以往的一些教改偿试也证明教学效果不是很好。第二，基层干部长期扎根基层，见识面不广，思维的定向性影响到基层党校教学改革的不断深化。县级党校主要是对乡村基层干部进行教育和培训，但这些干部长期扎根农村基层，终日只是与所联系的一部分群众打交道，或长期在一个部门工作，很少与外界发生纵向和横向联系，更很少能谈得上外出考察，开拓眼界，而且传统教学方法的长期熏陶，造成思维的定向性，促使干部在培训过程中，更多的是要求能从短期的培训中增长知识，实现立竿见影的知识灌输和充电，这种现状直接影响到基层党校教学新模式的探索。
   （三）基层党校培训轮训的目标要求取向复杂
    县级党校主要是加强对乡村干部的理想信念、党性党风党纪教育、群众路线教育和政策法制教育。因此，各种培训轮训班次和外出宣讲，往往是围绕其中某领域或某个方面的问题展开，均有着不同的培训目标要求取向和临时性特征，这客观上造成了仅有的几位教学人员难以对教学课题有深入研究的时间和空间。基层党校培训轮训目标要求取向的复杂性，很大程度上也制约了基层党校教学改革的进一步开展。
    二、挖掘和发挥基层党校传统教学方法的潜力
    党校系统作为培训轮训干部的主渠道，近年来，为适应大规模培训干部，大幅度提高干部素质，实现干部教育由素质培训向素质和能力相结合的培训转变的要求，着力开展并积极推进教学改革，教学内容从注重素质提高到注重素质与能力相结合，教学方式由主要采用传统教学向研究式、参与式、互动式、菜单式等多种教学模式转变，使过去呆板的党校干部培训模式，在开放、宽松和自主的培训氛围中实现教学目标。实践证明，积极推进教学改革，注重教学研究，有利于达成党中央提出的新时期大幅度提高干部素质的目标要求，也有利于提高教学质量和教学水平，扩大了党校的影响。然而，伴随着教学改革的不断深入，出现了过于关注教学形式的新颖而忽视教学效果的倾向，对挖掘和发挥传统教学法潜力本身也属于教改的一部分认识不够到位，其负面影响在基层党校已有所呈现，因此，从基层党校的实际出发，挖掘和发挥基层党校传统教学的潜力，对于客观评价教学改革、促进基层党校教学改革和教学研究的深入开展具有一定的现实意义。
   （一）传统教学法本身具有内在优势
    评判一种教学方法是否科学合理，不在于看它是否先声夺人、新颖诱人，首要的评判标准应是看它的教学效果如何。传统教学法经过几千年无数教育专家和学者的挖掘、提炼和总结，已形成了一整套实践证明是行之有效的教学原则和教学方法。它注重基础知识和基本技能训练，重视教学活动和书本知识的传授，通过考查和考试来激励和促进学员对相关知识技能的掌握，并最终达成灵活运用知识的目标。从几年来基层党校开展教学研究和教学改革的成效及教学效果看，传统教学法本身具有内在的优势。
   （二）基层党校培训对象素质能力现状及培训目标要求取向客观上更适用传统教学法
    县级党校的培训对象主要是乡村基层干部，他们当中有相当比例是工农出身，理论素质和知识水平相对较低，见识面不广，思维的定势限制和影响了诸如研究式教学、互动式教学等新教学模式和方法的开展和运用，而理论知识、基本知识的灌输却是他们当前最迫切需要的，传统教学法可以发挥其本身的优点和优势。另外，县级党校培训、轮训的各不同主体班次，临时性的宣讲活动，时间短，但教学目标要求直接明确，这些培训和宣讲所涉及的内容绝大部分都是关于理想信念教育和党的路线、方针、政策和法制、法规知识，培训时间的限制和培训所涉及内容要求的明确性，无疑更适合于采用传统教学方法。
   （三）基层党校师资现状有利于挖掘传统教学法的潜力
    长期以来，基层党校教师普遍是从有多年从事中学教学经验的教师中选拔，且由于党校教师工作流动性不大，大多又已在党校从事教学工作多年，他们年龄偏大，传统教学模式是他们长期探索研究的强项。虽然随着党校系统教学改革的深入开展，研究式教学、互动式教学、参与式教学也不断渗透于他们的教学工作中，但由于年龄、教学方法和思维方式定向性等因素的影响，其匆忙间初学乍练的一些新式教学模式，教学效果往往不如传统式教学方法，基层党校师资现状有利于挖掘和发挥传统教学法的潜力。
    总之，为贯彻落实科学发展观，适应新时期大规模培训干部、大幅度提高干部素质的要求，党校系统作为培训、轮训干部的主渠道，大力推进教学改革，加强教学研究，提高教学质量，努力把党校教育提高到一个新水平是一种必然选择。但也应当看到，深化教学改革是一个循序渐进的过程，教学改革必须根据各级党校的实际情况，实事求是，把教学效果作为衡量和评价各种教学模式和方法的首要标准，特别是县级基层党校，在重视新教学模式和方法的探索过程中，更要重视传统教学方法的研究，明确挖掘和发挥传统教学法的潜力本身也是教学改革的内容，避免教学新模式新方法的探索进入非此即彼的误区。


参考资料：
  1、十七大报告——《高举中国特色社会主义伟大旗帜，为夺取全面小康社会新胜利而奋斗》
  2、《中共中央关于面向21世纪加强和改进党校工作的决定》
  3、《干部教育培训条例（试行）》
                                                                                                                                             2007、12
   

注：福建省党校教育研究会年会论文

用心承诺

LZ帖子不给力，勉强给回复下吧

逍遥子5586900

用心承诺 发表于 2013-1-29 16:42
LZ帖子不给力，勉强给回复下吧

谢谢朋友的关注，也难为您了，这类文章枯燥得很呢{:soso_e183:}{:soso_e160:}